草鋪街道辦事處2016年依法行政暨法治政府建設(shè) 工作年度報(bào)告
一年來(lái),我街道貫徹落實(shí)依法行政工作部署,以依法行政、規(guī)范執(zhí)法,鑄造新型行政執(zhí)法隊(duì)伍為目標(biāo),認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,按照《安寧市2016年依法行政暨法治政府建設(shè)工作計(jì)劃》的要求,著力抓好各級(jí)班子建設(shè)和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),注重建立完善執(zhí)法配套制度,加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,營(yíng)造良好的執(zhí)法環(huán)境,努力提升執(zhí)法水平,取得了一定的成效,現(xiàn)將我街道2016年依法行政暨法治政府建設(shè)工作報(bào)告如下:
一、 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu),為依法行政暨法治政府建設(shè)奠定組織基礎(chǔ)
年初,街道黨工委、辦事處及時(shí)召開街道法制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體會(huì)議,將依法行政工作納入了目標(biāo)管理考核和機(jī)關(guān)干部年度考核,并落實(shí)了工作經(jīng)費(fèi),激發(fā)了干部主動(dòng)學(xué)法、約束并規(guī)范自己行為、依法行政的工作積極性,極大地提高了干部職工依法行政水平,并切實(shí)做到機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)“三落實(shí)”
二、宣傳教育先行,抓好依法行政暨法治政府建設(shè)宣傳工作
堅(jiān)持全方位多形式宣傳,營(yíng)造良好的教育宣傳氛圍 :一是開展執(zhí)法宣傳月活動(dòng)在主要街道、路口懸掛宣傳橫幅,向廣大群眾散發(fā)宣傳手冊(cè)等各類宣傳資料3000多份,接受群眾咨詢1000多人次,使執(zhí)法宣傳工作達(dá)到了一定的細(xì)化和廣度;二是開辟宣傳專欄要求各村每月刊出一期依法行政板報(bào),以多種形式向廣大群眾宣傳和普及法律知識(shí);三是組織各類互動(dòng)宣傳,在街道設(shè)立投訴電話和投訴信箱,辦理群眾投訴、傾聽群眾意見和建議,均取得了較好的宣傳教育、溝通和互動(dòng)效果
三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提升依法行政暨法治政府建設(shè)綜合素質(zhì)
執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)關(guān)系到政府的形象,堅(jiān)持依法行政,鑄造新型行政執(zhí)法機(jī)關(guān),建立和培養(yǎng)一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍是首要前提一是把好培訓(xùn)關(guān)首先在班子成員中開展帶頭學(xué),今年共開展了5次法制學(xué)習(xí),對(duì)憲法修正案、物權(quán)法、行政許可法等法律進(jìn)行了系統(tǒng)學(xué)習(xí),機(jī)關(guān)干部每人完成公務(wù)員學(xué)法作業(yè)本;同時(shí),我們定期對(duì)我鎮(zhèn)各行政執(zhí)法部門的工作人員進(jìn)行行政執(zhí)法知識(shí)培訓(xùn),內(nèi)容主要有:強(qiáng)化紀(jì)律嚴(yán)明、令行禁止的作風(fēng);學(xué)習(xí)上級(jí)文件、規(guī)章制度和執(zhí)法手冊(cè),貫徹依法行政理念和原則;進(jìn)行“五法”學(xué)習(xí);組織與執(zhí)法七大職能相關(guān)的法律法規(guī)和執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),掌握?qǐng)?zhí)法技能和技巧;學(xué)習(xí)國(guó)家公務(wù)員常識(shí),提升公務(wù)員素質(zhì)通過(guò)嚴(yán)格學(xué)習(xí),努力鑄造一支政治強(qiáng)、思想好、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)、廉潔高效的執(zhí)法隊(duì)伍
四、開展分線治理,全面推進(jìn),促進(jìn)依法治鎮(zhèn)工作向縱深發(fā)展
依法行政工作是一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程,涉及面寬、政策性強(qiáng)我街道根據(jù)“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)行統(tǒng)籌安排,各盡其責(zé)、各盡其職,廣泛開展了分線治理,形成了齊抓依法治鎮(zhèn)的局面依法治鎮(zhèn)工作,調(diào)動(dòng)了全街道各村、各單位依法行政的積極性和主動(dòng)性,各部門主動(dòng)參與,充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),提高了依法管理、依法行政水平,形成了全街道橫向到邊,縱向到底的網(wǎng)絡(luò)化依法治鎮(zhèn)工作格局,實(shí)現(xiàn)了治理保穩(wěn)定,治理求發(fā)展的目標(biāo)
五、完善行政監(jiān)督機(jī)制,有效防范和化解社會(huì)矛盾
我街道為了進(jìn)一步營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,廣泛開展了“構(gòu)建和-諧社會(huì)”為主題的平安創(chuàng)建活動(dòng),建立和完善了矛盾調(diào)解機(jī)制,成立了街道平安工作中心認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,堅(jiān)持定期排查和重點(diǎn)排查相結(jié)合,及時(shí)處理和化解矛盾,確保社會(huì)政治穩(wěn)定特別是我街道獨(dú)創(chuàng)的“村企結(jié)對(duì)、共創(chuàng)平安”活動(dòng),已實(shí)現(xiàn)連續(xù)三年刑事案件下降的成效,獲得了市政法委的高度肯定,并作為全市典型作推廣各村均建立了調(diào)解委員會(huì),明確了調(diào)解員,積極開展調(diào)解工作全年,共調(diào)解各類矛盾糾紛63件,成功60件,充分發(fā)揮了調(diào)解、綜治工作在穩(wěn)定工作中的第一道防線的作用,密切了干群關(guān)系,有效維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定
六、切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,建立了科學(xué)民-主決策機(jī)制
我街道建立健全了突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制、督促檢查考評(píng)機(jī)制、綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制、行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范了財(cái)政管理,實(shí)行政務(wù)、村務(wù)公開,在招商引資、項(xiàng)目投資等一系列重大事務(wù)上,我街道無(wú)一起因不依法辦事,而造成違規(guī)、違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生各村、各單位的各項(xiàng)工作制度、職責(zé)全部上墻,對(duì)外公布,在便民的同時(shí)接受群眾監(jiān)督
堅(jiān)持民-主集中制原則,完善了重大決策集體討論研究的制度在全街道廣大黨員、干部中提出了“勤學(xué)習(xí)、嚴(yán)紀(jì)律、樹形象 ”的工作要求,倡導(dǎo)機(jī)關(guān)干部勤奮學(xué)習(xí)理論,尊重法律,維護(hù)-法制權(quán)威,積極規(guī)范自己的行為,樹立國(guó)家公務(wù)員的良好形象,不斷提高-干部業(yè)務(wù)素質(zhì)和法律素質(zhì),從而全面推進(jìn)了依法行政的各項(xiàng)工作順利開展
七、存在問(wèn)題和今后打算
一年來(lái),雖然我街道的依法行政工作取得了一定的成效,但距上級(jí)和人民群眾的要求,還有一定的差距,主要表現(xiàn)在:①法制建設(shè)干部隊(duì)伍素質(zhì)有待進(jìn)一步提高②依法行政在依法治國(guó)中的重要性的宣傳力度有待進(jìn)一步加大為此,我鎮(zhèn)將繼續(xù)按照市委市政府和執(zhí)政為民、全面推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府的要求,認(rèn)真履行其職責(zé)、職能,全面貫徹執(zhí)行《國(guó)家公務(wù)員法》,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象,有步驟、有重點(diǎn)地推進(jìn)依法行政工作
八、下步工作打算
一是繼續(xù)加大對(duì)《綱要》的學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)和督促檢查力度,建立健全行政機(jī)關(guān)學(xué)法用法制度,建立公務(wù)員法制教育和培訓(xùn)制度,對(duì)政府和行政機(jī)關(guān)新任領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行依法行政專門培訓(xùn)
二是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,深化行政管理方式改革切實(shí)轉(zhuǎn)變政府經(jīng)濟(jì)管理職能,完善政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)付處置突發(fā)事件的能力
三是推行政務(wù)公開,提高政府公信力要發(fā)揮裘村鎮(zhèn)政府網(wǎng)站的作用,推進(jìn)公共服務(wù)信息化;制定和完善政府公告制度,建立政府信用公眾評(píng)價(jià)制度
四是建立健全科學(xué)民-主依法決策機(jī)制,提高制度建設(shè)質(zhì)量要推進(jìn)依法科學(xué)民-主決策,規(guī)范行政決策程序,創(chuàng)新民-主決策形式,擴(kuò)大群眾的參與度;建立重要文件合法性審查制度,提高制度建設(shè)質(zhì)量
五是加強(qiáng)政府層級(jí)監(jiān)督,大力推行行政執(zhí)法責(zé)任制完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核辦法;制定和完善上級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督辦法,提高政府的執(zhí)行力;整合行政監(jiān)督資源,大力推行行政執(zhí)法責(zé)任制,嚴(yán)格過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究。