安寧市人民政府關(guān)于印發(fā)推進(jìn)“在安寧·安心辦”政務(wù)服務(wù)品牌建設(shè)工作方案的通知
各街道辦事處,市政府各辦局,各管委會:
《推進(jìn)“在安寧·安心辦”政務(wù)服務(wù)品牌建設(shè)工作方案》已經(jīng)市人民政府研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,認(rèn)真組織實(shí)施。
安寧市人民政府
2024年4月11日
(此件公開發(fā)布)
推進(jìn)“在安寧·安心辦”政務(wù)服務(wù)品牌建設(shè)工作方案
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動“高效辦成一件事”的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2024〕3號)和《云南省加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化實(shí)施方案》精神,深入推進(jìn)我市政務(wù)服務(wù)體系建設(shè),全力打造獨(dú)具地方特色的政務(wù)服務(wù)品牌,結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,遵循利企便民、破立并舉、協(xié)同共享,聚焦企業(yè)群眾辦事需求,持續(xù)深化“放管服”改革,深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化,全力推進(jìn)跨地區(qū)、跨層級、跨部門、跨業(yè)務(wù)協(xié)同管理與服務(wù),以優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù)環(huán)境助力經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理。
(二)工作目標(biāo)
堅(jiān)持以深化“最多跑一次”改革為導(dǎo)向,以改革創(chuàng)新為核心,緊扣市場主體關(guān)切,聚焦居民群眾所需,主動對標(biāo)對表先進(jìn)地區(qū)政務(wù)服務(wù)水平,分目標(biāo)、分階段、分任務(wù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效,推進(jìn)全市政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和效率全面提升,全力打響“在安寧·安心辦”政務(wù)服務(wù)品牌,為我市全方位趕超爭先提供堅(jiān)實(shí)的政務(wù)服務(wù)保障。
(三)實(shí)施階段
2024年重點(diǎn)突破。立足于提升線上和線下服務(wù)便捷度,依托信息技術(shù)和制度創(chuàng)新手段,堅(jiān)持“三個聚焦”,不斷提升政務(wù)服務(wù)效能,通過以群眾高效辦成“一件事”為目標(biāo),對“一件事”所涉及的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行整體性再造、實(shí)施一體化辦理,分批次推出“一件事”事項(xiàng)。2024年12月底前,在完成云南省、昆明市40個主題事項(xiàng)的同時,將涉及面廣、辦理量大、辦理頻率高,且與企業(yè)群眾關(guān)聯(lián)度較高的政務(wù)服務(wù)“單項(xiàng)事”整合為企業(yè)和群眾視角下的“一件事”,推動入學(xué)、退役軍人、不動產(chǎn)抵押貸款等10個安寧市級“一件事一次辦”改革;實(shí)施“上門辦”、“打包辦”、“幫代辦”等10項(xiàng)暖心服務(wù);全面優(yōu)化營商環(huán)境,重點(diǎn)打造工業(yè)經(jīng)濟(jì)特色示范區(qū),相關(guān)服務(wù)舉措工作成效在昆明市形成創(chuàng)新亮點(diǎn)。
2025年全面提質(zhì)。立足于企業(yè)和群眾辦事服務(wù)全方位需求,建成統(tǒng)一規(guī)范、便捷高效的政務(wù)服務(wù)體系,政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化水平全面躍升,“一件事”集成服務(wù)實(shí)現(xiàn)高頻場景全覆蓋,免證辦事、網(wǎng)上辦事、智慧辦事成為常態(tài),電腦端、手機(jī)端、自助端和窗口端“四端”體驗(yàn)一致,“在安寧·安心辦”政務(wù)服務(wù)品牌美譽(yù)度和影響力進(jìn)一步增強(qiáng)。
2026年?duì)巹?chuàng)一流。政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化水平大幅提升,政務(wù)數(shù)據(jù)共享服用能力持續(xù)深化,集約化辦事、智慧化服務(wù)實(shí)現(xiàn)新的突破,“網(wǎng)上辦、掌上辦、就近辦、一次辦”更加好辦易辦,高頻服務(wù)事項(xiàng)“跨省通辦”率進(jìn)一步提升。建立健全企業(yè)全生命周期跟蹤服務(wù)機(jī)制,基本建成“一企一檔”“一企一服務(wù)”的企業(yè)數(shù)字空間。針對安寧市域內(nèi)企業(yè)、群眾網(wǎng)上辦事習(xí)慣特點(diǎn),“安心辦”服務(wù)內(nèi)容進(jìn)一步完善推廣,“跨境通辦”取得突破性進(jìn)展,政務(wù)服務(wù)線上線下深度融合、協(xié)調(diào)發(fā)展,建成方便快捷、公平普惠、優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)體系。
二、主要任務(wù)
(一)實(shí)施數(shù)字賦能提效行動,著力營造精準(zhǔn)智慧的無憂辦事氛圍
1. 全力推行“免證辦”服務(wù)。深入貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推行證明事項(xiàng)和涉企業(yè)經(jīng)營許可事項(xiàng)告知承諾制的指導(dǎo)意見》,進(jìn)一步深化“放管服”改革,全力推進(jìn)“減證便民”行動,根據(jù)昆明市司法局先后印發(fā)的《關(guān)于清理證明材料和全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制的通知》、《關(guān)于貫徹落實(shí)〈云南省實(shí)行告知承諾制的證明事項(xiàng)清單(第二批)〉和〈云南省實(shí)行告知承諾制的證明事項(xiàng)清單(第一批)中取消的部分證明事項(xiàng)〉的通知》,全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制工作,對照省政務(wù)服務(wù)平臺對外公布的辦事指南,逐項(xiàng)清理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)際收取的證明材料。做到“三個凡是”即:凡是沒有法律法規(guī)或者國務(wù)院決定依據(jù)的證明材料一律取消;凡是可以通過法定證照、法定文書、書面告知承諾、政府部門內(nèi)部核查和部門間核查、網(wǎng)絡(luò)核驗(yàn)、合同憑證等能夠辦理,能夠被其他材料涵蓋或替代,以及開具單位無法調(diào)查核實(shí)的,一律不得要求當(dāng)事人提交證明材料;凡是國家、省、市已明令取消的證明材料一律不得收取。經(jīng)逐項(xiàng)清理形成2024年度本部門(本系統(tǒng)、本行業(yè))證明材料保留清單和取消清單,并在門戶網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等平臺對外公布。(牽頭部門:市司法局;責(zé)任單位:各政務(wù)服務(wù)實(shí)施部門)
2. 全面推行“提速辦”服務(wù)。依法規(guī)范實(shí)施目錄管理,健全行政權(quán)力運(yùn)行體系,依法全面履行政府職能。按照黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府工作要求,照單承接、依法編制、全面覆蓋、嚴(yán)格實(shí)施,構(gòu)建形成省級統(tǒng)籌、規(guī)范統(tǒng)一、權(quán)責(zé)清晰的權(quán)責(zé)清單制度體系。依托云南省政務(wù)服務(wù)平臺,持續(xù)實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部進(jìn)駐網(wǎng)上大廳,網(wǎng)上可辦率99.9%,全程網(wǎng)辦率99.8%。全面梳理“最多跑一次”事項(xiàng)1207項(xiàng),平均跑動次數(shù)為0.001次,即辦件比例達(dá)95.6%,“零上門”事項(xiàng)1205項(xiàng),承諾辦結(jié)時限壓縮94.98%。提供延時服務(wù),窗口工作人員實(shí)行AB崗輪換制度,堅(jiān)持“中午不打烊、下班延時辦、預(yù)約留夜燈”服務(wù),部分窗口“周六照常辦”、做到當(dāng)日業(yè)務(wù)當(dāng)日辦結(jié)。依托省政務(wù)服務(wù)平臺開展政務(wù)服務(wù)“好差評”,實(shí)現(xiàn)“好差評”數(shù)據(jù)每月匯聚至省政務(wù)服務(wù)平臺,主動評價數(shù)據(jù)中差評(評價等級為不滿意、非常不滿意)的整改率達(dá)100%。電話回訪差評整改情況,差評回訪整改率達(dá)100%。力爭營商環(huán)境投訴舉報(bào)件按時銷號率達(dá)100%。(牽頭部門:市政務(wù)服務(wù)局;責(zé)任單位:各政務(wù)服務(wù)實(shí)施部門,各街道辦事處)
3. 全力推行“反向辦”服務(wù)。一是建設(shè)“反向辦”業(yè)務(wù)支撐系統(tǒng)。利用政務(wù)大數(shù)據(jù)構(gòu)建的多維用戶畫像精準(zhǔn)定位服務(wù)人群,通過短信、提前向服務(wù)對象推送辦事提醒和在線辦理鏈接,實(shí)現(xiàn)自然人資格認(rèn)證、證照到期換領(lǐng)、法人證照到期延續(xù)、后置許可辦理、許可證年審以及優(yōu)惠政策兌現(xiàn)等事項(xiàng)“到期自動提醒,智能預(yù)判導(dǎo)辦,在線無感辦理”,變“人找服務(wù)”為“服務(wù)找人”。二是推廣“反向辦”新服務(wù)模式。聚焦法人和自然人全生命周期,梳理具備周期性和關(guān)聯(lián)性特征的高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),形成“反向辦”事項(xiàng)清單,通過接入云南省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)提前推送辦事提醒、辦事指南和辦理鏈接,非網(wǎng)辦事項(xiàng)自動推送辦事提醒和辦事指南,為企業(yè)、群眾提供主動、動態(tài)、精準(zhǔn)的政務(wù)服務(wù)。(牽頭部門:市政務(wù)服務(wù)局;責(zé)任單位:各政務(wù)服務(wù)實(shí)施部門,各街道辦事處)
(二)實(shí)施審批改革提標(biāo)行動,著力營造便捷高效的無憂辦事氛圍
4. 深入推行“一網(wǎng)辦”服務(wù)。一是全面推廣應(yīng)用省政務(wù)服務(wù)平臺,提升政務(wù)服務(wù)支撐能力。依托省政務(wù)服務(wù)平臺推進(jìn)政務(wù)服務(wù)線上線下融合發(fā)展,推動政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單、辦事指南等在電腦端、移動端、自助端和窗口端同源發(fā)布、同步更新,實(shí)現(xiàn)線上線下無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理、同質(zhì)量服務(wù),進(jìn)一步整合政務(wù)服務(wù)實(shí)施部門自助終端,推動更多政務(wù)服務(wù)通過“e辦通”等自助服務(wù)終端延伸至基層便民服務(wù)中心(站)、商場、銀行、車站、公園等場所,持續(xù)保持政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)駐事項(xiàng)綜合窗口受理率達(dá)100%,街道和村(社區(qū))便民服務(wù)中心(站)進(jìn)駐事項(xiàng)綜合窗口受理率不低于90%,各級政務(wù)服務(wù)場所“好差評”非常滿意率不低于99%。二是實(shí)施“打包辦”。借鑒“醫(yī)社融合”改革經(jīng)驗(yàn),整合入駐政務(wù)服務(wù)大廳的關(guān)聯(lián)窗口打破業(yè)務(wù)壁壘,著力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè),重點(diǎn)打造“通窗為主、專窗為輔,通窗快辦、專窗專辦”的綜合服務(wù)實(shí)體,讓數(shù)據(jù)“多跑路”,讓群眾“少跑腿”,不斷提升安寧市政務(wù)服務(wù)水平,打造一流營商環(huán)境。三是推行“共享辦”。建設(shè)“水電氣信”共享營業(yè)廳,進(jìn)一步整合公共服務(wù)資源,打破以往水電氣“單獨(dú)辦理、各自為戰(zhàn)”的服務(wù)模式,全力做好“減法”,打造水電氣共享營業(yè)廳,真正讓客戶“進(jìn)一家門,辦多家事”。在共享營業(yè)廳,只需要提供一套資料就可以辦理水電氣業(yè)務(wù),咨詢、查詢、繳費(fèi)、報(bào)裝等多項(xiàng)服務(wù),實(shí)行一廳受理、一廳辦理的全流程便捷服務(wù)新模式,暢通“水電氣”惠企利民的“最后一公里”。四是實(shí)現(xiàn)“清單辦”。制定《安寧市政務(wù)服務(wù)大廳管理規(guī)范》,政務(wù)服務(wù)大廳實(shí)行“1+7”清單管理,進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)服務(wù)行為,健全政務(wù)服務(wù)工作制度。深化簡政放權(quán),增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力。公布政府權(quán)責(zé)清單目錄、轄區(qū)內(nèi)9個街道權(quán)責(zé)清單和執(zhí)法事項(xiàng)清單。嚴(yán)格落實(shí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“五級十二同”標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范填寫本地化要素,確保辦事指南準(zhǔn)確度。公示(28+N)事項(xiàng)清單,打造服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、服務(wù)形象統(tǒng)一、服務(wù)品質(zhì)統(tǒng)一的安寧特色政務(wù)窗口服務(wù)體系。(牽頭部門:市政務(wù)服務(wù)局;責(zé)任單位:各政務(wù)服務(wù)實(shí)施部門,各街道辦事處)
5. 深入推行“一次辦”服務(wù)。一是實(shí)施安寧市級主題事項(xiàng)“一次辦”,圍繞個人、企業(yè)、項(xiàng)目的全生命周期,持續(xù)簡審批、優(yōu)服務(wù),創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)模式,讓更多與企業(yè)和群眾相關(guān)的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)從“一堆事”變?yōu)椤耙患隆保伞岸啻闻堋弊優(yōu)椤耙淮无k”。著力推進(jìn)省級、昆明市級主題事項(xiàng)集成辦理改革落地見效,2024年安寧市圍繞群眾辦事需求,將涉及面廣、辦理量大、辦理頻率高,且與企業(yè)群眾關(guān)聯(lián)度較高的政務(wù)服務(wù)“單項(xiàng)事”整合為企業(yè)和群眾視角下的“一件事”,推動入學(xué)、退役軍人、不動產(chǎn)抵押貸款等10個安寧市級“一件事一次辦”改革。二是延伸“一件事一次辦”廣度與深度。在推進(jìn)安寧市級主題事項(xiàng)的基礎(chǔ)上,對已推出的“一件事”集成改革進(jìn)行全面規(guī)范,推動線上線下融合辦理、全市范圍同標(biāo)準(zhǔn)辦理,推動“一件事一次辦”事項(xiàng)下沉街道、村(社區(qū))辦理,實(shí)現(xiàn)更多事項(xiàng)“集成辦”、“打包辦”、“一次辦”。(牽頭部門:市政務(wù)服務(wù)局;責(zé)任單位:相關(guān)政務(wù)服務(wù)實(shí)施部門)
6. 深入推行“跨域辦”服務(wù)。按照“跨省通辦”和“安寧市通辦”部署要求,在認(rèn)真落實(shí)云南省、昆明市高頻政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”事項(xiàng)清單基礎(chǔ)上,主動拓展與周邊城市、縣區(qū)的“跨區(qū)域通辦”范圍和深度,積極擴(kuò)大安寧市政務(wù)服務(wù)“朋友圈”。聚焦企業(yè)和群眾關(guān)注的高頻事項(xiàng),持續(xù)擴(kuò)大“全市通辦”事項(xiàng)范圍,統(tǒng)一事項(xiàng)辦理流程與辦事指南,實(shí)現(xiàn)同一事項(xiàng)在全市不同區(qū)域無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。(牽頭部門:市政務(wù)服務(wù)局;責(zé)任單位:各政務(wù)服務(wù)實(shí)施部門,各街道辦事處)
(三)實(shí)施政務(wù)服務(wù)提質(zhì)行動,著力營造服務(wù)貼心的無憂辦事氛圍
7. 扎實(shí)推行“下沉辦”服務(wù)。一是以服務(wù)企業(yè)為目標(biāo),深化“代辦幫辦+園區(qū)”服務(wù)模式,結(jié)合安寧產(chǎn)業(yè)園區(qū)實(shí)際,因地制宜建立園區(qū)辦事服務(wù)大廳,審批部門通過委托下放高頻審批事項(xiàng)或派駐審批人員等形式,推動政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)下沉園區(qū)辦理,實(shí)現(xiàn)園區(qū)事園區(qū)定、園區(qū)事園區(qū)辦。結(jié)合“三進(jìn)三聽取”、“政務(wù)服務(wù)體驗(yàn)員”工作機(jī)制,常態(tài)化深入企業(yè)提供服務(wù),主動協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的困難與問題,變企業(yè)上門求助為政府主動入企服務(wù)。優(yōu)化完善前置服務(wù)工作機(jī)制,健全投資項(xiàng)目代辦幫辦服務(wù)專員、一企一檔等機(jī)制,強(qiáng)化招商引資項(xiàng)目的主動對接服務(wù),推動代辦幫辦服務(wù)提檔升級。二是提供全程幫辦代辦、業(yè)務(wù)咨詢、資料收集、網(wǎng)上申報(bào)、表格填寫、手機(jī)注冊、資料上傳、跟蹤反饋等定制化、個性化服務(wù),統(tǒng)籌推進(jìn)全市投資項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)辦代辦工作。推行“一個項(xiàng)目、一套專班、一個方案、一抓到底”項(xiàng)目推進(jìn)舉措,“一對一”負(fù)責(zé)、“面對面”協(xié)調(diào),千方百計(jì)為企業(yè)發(fā)展出實(shí)策、解難題,為企業(yè)及群眾提供全流程“媽媽式”貼心服務(wù),全力當(dāng)好服務(wù)企業(yè)群眾“服務(wù)員”、“店小二”角色。(牽頭部門:市政務(wù)服務(wù)局;責(zé)任部門:市直各相關(guān)部門)
8. 扎實(shí)推行“幫代辦”服務(wù)。以服務(wù)群眾為目標(biāo),全面推動基層便民幫辦代辦服務(wù)三級體系建設(shè),在首批推行63項(xiàng)基層幫辦代辦事項(xiàng)基礎(chǔ)上,著重圍繞養(yǎng)老服務(wù)、社會保險、醫(yī)療衛(wèi)生等與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)領(lǐng)域,動態(tài)調(diào)整幫辦代辦事項(xiàng)清單,持續(xù)推動群眾經(jīng)常辦理且基層能夠有效承接的公共服務(wù)事項(xiàng)以幫辦代辦形式向便民服務(wù)中心(站)延伸,不斷擴(kuò)展幫辦代辦服務(wù)范圍。注重拓寬服務(wù)渠道,積極探索“跨區(qū)域幫辦代辦”、“寄遞+幫辦代辦”、“遠(yuǎn)程視頻+幫辦代辦”等創(chuàng)新服務(wù),推動銀行網(wǎng)點(diǎn)作為基層政務(wù)服務(wù)代辦點(diǎn)開展便民服務(wù)。不斷延伸基層服務(wù)范圍,充分考慮村、社區(qū)事項(xiàng)辦理差異因素,采取代收代辦以及自助服務(wù)終端下沉等方式,因地制宜推動政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)向街道、村(社區(qū))延伸,傾力打造高效便捷的“十五分鐘政務(wù)服務(wù)圈”。(牽頭部門:市政務(wù)服務(wù)局;責(zé)任單位:各政務(wù)服務(wù)實(shí)施部門,各街道辦事處)
9. 扎實(shí)推行“延時辦”服務(wù)。以優(yōu)化服務(wù)為目標(biāo),深入推進(jìn)市級、街道和村(社區(qū))三級延時預(yù)約服務(wù)體系建設(shè),增設(shè)延時服務(wù)專區(qū),合理設(shè)置延時服務(wù)窗口,全面實(shí)行周六上午延時服務(wù)、其他時段預(yù)約服務(wù)工作模式,動態(tài)調(diào)整全市延時預(yù)約服務(wù)事項(xiàng)清單,積極暢通預(yù)約服務(wù)渠道,通過“首席政務(wù)服務(wù)官”建立健全業(yè)務(wù)指導(dǎo)與監(jiān)督考核機(jī)制,努力將更多領(lǐng)域、更多事項(xiàng)納入延時預(yù)約服務(wù)范圍,切實(shí)解決“上班沒空辦、下班沒處辦”的問題,最大程度滿足企業(yè)群眾辦事服務(wù)需求。(牽頭部門:市政務(wù)服務(wù)局;責(zé)任單位:各政務(wù)服務(wù)實(shí)施部門,各街道辦事處)10. 扎實(shí)推行“兜底辦”服務(wù)。在受理企業(yè)群眾問題過程中,“兜底辦”窗口實(shí)行“135兜底辦”問題處置機(jī)制,即簡單的問題能即辦的“現(xiàn)場辦”1個工作日內(nèi)答復(fù);窗口不能解決的問題,領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜“局長辦”3個工作日內(nèi)答復(fù);需多部門協(xié)商研究“一事一議”的問題,5個工作日內(nèi)答復(fù)特殊事情“研討辦”。同時,為推進(jìn)“兜底辦”窗口高效運(yùn)行,市政務(wù)局組建首席政務(wù)官工作專班,第一時間響應(yīng)解決企業(yè)群眾訴求。(牽頭部門:市政務(wù)服務(wù)局;責(zé)任單位:各政務(wù)服務(wù)實(shí)施部門)
(四)實(shí)施營商環(huán)境提檔行動,著力打造工業(yè)經(jīng)濟(jì)特色示范區(qū)11. 制定《安寧市工業(yè)項(xiàng)目招商幫辦服務(wù)手冊》,抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干,組成企業(yè)幫辦代辦工作專班,提供幫辦代辦、預(yù)約辦事和咨詢指導(dǎo)服務(wù),做到主動介入、全程幫代辦;實(shí)施投資項(xiàng)目審批“一窗受理、集成服務(wù)”改革,設(shè)置“投資項(xiàng)目一站式服務(wù)專區(qū)”,將發(fā)改、住建、自然資源、環(huán)保、水務(wù)等部門納入專區(qū),實(shí)現(xiàn)審批服務(wù)“一窗受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn),統(tǒng)一出證”;常態(tài)化開展“三個聽取”行動,強(qiáng)化政企溝通;推行“惠企政策發(fā)言人”制度,對外公布15名“惠企政策發(fā)言人”,為企業(yè)解答各類政策的疑問,并幫助企業(yè)直接申報(bào),實(shí)現(xiàn)惠企政策應(yīng)知盡知、應(yīng)享盡享。通過日常聯(lián)系“惠企政策發(fā)言人”,提前了解咨詢相關(guān)政策;到企業(yè)或街道、村(社區(qū))摸底調(diào)研,了解企業(yè)需求,針對集中問題開展“惠企政策發(fā)言人”專場,面對面為企業(yè)紓困解難。2024年安寧市將重點(diǎn)實(shí)施“產(chǎn)業(yè)格局提檔升級”、“工業(yè)能級突破提升”“要素供給優(yōu)化配置”、“園區(qū)主體賦能增效”四大行動;營造“充滿活力的市場”、“便捷高效的政務(wù)”、“公平公正的法治”、“宜居宜業(yè)的城鄉(xiāng)”四大環(huán)境,以安寧產(chǎn)業(yè)園區(qū)為主陣地打造工業(yè)經(jīng)濟(jì)特色示范區(qū)。(牽頭部門:市政務(wù)服務(wù)局;責(zé)任單位:產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會及相關(guān)政務(wù)服務(wù)實(shí)施部門)
二、保障措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門要將打造“在安寧·安心辦”政務(wù)服務(wù)品牌作為深化“放管服”改革的一項(xiàng)重要任務(wù)抓緊抓實(shí),主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真研究部署,及時協(xié)調(diào)解決難點(diǎn)堵點(diǎn)問題,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)落地見效。各政務(wù)服務(wù)實(shí)施部門要做好各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與推動落實(shí)提供優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、高效的政務(wù)服務(wù)。市司法局要做好證明事項(xiàng)梳理以及共享證照數(shù)據(jù)應(yīng)用合法性保障工作,充分發(fā)揮法治引領(lǐng)和保障作用。市公安局、市人社局、市住建局、市民政局、市市場監(jiān)管局等部門要強(qiáng)化本領(lǐng)域高頻證照數(shù)據(jù)資源的匯聚供給與共享應(yīng)用,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量和可用性、時效性,滿足不動產(chǎn)登記、社會保障、戶籍管理、市場主體準(zhǔn)入準(zhǔn)營等重點(diǎn)領(lǐng)域以及人口、法人、地名、教育、婚姻、生育、住房、信用等普遍性數(shù)據(jù)需求。
(二)強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)。對照方案中的任務(wù)清單,請涉及工作任務(wù)的市級各政務(wù)服務(wù)實(shí)施部門分別于3月20日、6月20日、9月20日、12月20日前將工作推進(jìn)情況報(bào)送至市政務(wù)服務(wù)局。市政務(wù)服務(wù)局將定期開展督導(dǎo)和考評通報(bào)工作,及時督促指導(dǎo)“在安寧·安心辦”政務(wù)服務(wù)品牌各項(xiàng)任務(wù)推進(jìn)工作,實(shí)行任務(wù)臺賬化管理,逐項(xiàng)明確責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時限。創(chuàng)新考評機(jī)制,通過不斷調(diào)整完善考核指標(biāo),強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,打造最優(yōu)營商環(huán)境,推動各項(xiàng)任務(wù)舉措落地落實(shí)。
(三)強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動。為保障各項(xiàng)工作任務(wù)穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)施,建立市、街道以及產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會之間協(xié)同聯(lián)動工作機(jī)制,全力推動政務(wù)服務(wù)向產(chǎn)業(yè)園區(qū)下沉,幫辦代辦服務(wù)向街道和村(社區(qū))延伸,進(jìn)一步理順政務(wù)服務(wù)協(xié)同聯(lián)動關(guān)系,構(gòu)建形成渠道順暢、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、縱向統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、橫向密切配合的協(xié)同聯(lián)動模式。
(四)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各部門要充分運(yùn)用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、微信等媒體,加大對打造“在安寧·安寧辦”政務(wù)服務(wù)品牌的宣傳力度,及時總結(jié)提煉政務(wù)服務(wù)的新做法、新經(jīng)驗(yàn)和新成效,力爭在2024年底前推出一批針對性強(qiáng)、具有示范引領(lǐng)效應(yīng)的改革硬舉措,形成一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法,不斷提升“在安寧·安心辦”政務(wù)服務(wù)品牌知名度、美譽(yù)度。
附件:1. 安寧市“在安寧·安心辦”政務(wù)服務(wù)品牌建設(shè)任務(wù)清單
2. 安寧市級各政務(wù)服務(wù)實(shí)施部門清單
附件1:安寧市“在安寧·安心辦”政務(wù)服務(wù)品牌建設(shè)任務(wù)清單
附件2:安寧市級各政務(wù)服務(wù)實(shí)施部門及街道
相關(guān)文件解讀:一圖讀懂安寧市推進(jìn)“在安寧·安心辦”政務(wù)服務(wù)品牌建設(shè)工作方案